第5章雷军揭秘小米9 20W无线充电技术，MWC2019将有神秘新品发布

　

下半年，将围绕控煤、控车、企业治理等15个专项整治行动，全面加快治理任务进度。

四要深入排查和切实消除各类环境风险。会议指出，在习近平总书记生态文明建设重要战略思想引领下，在党中央、国务院坚强领导下，上半年环境保护各项工作取得积极进展。

四是一些突出问题尤其是许多环保历史欠账的存在，为加快推进工作提供了空间和余地，只要狠抓到位就能取得成效。推进京津冀、长三角、珠三角地区战略环评，全面实施环境影响登记表备案管理。按照全面、准确、真实、客观的要求，继续加强环境监测网络建设。强化环境监管执法，持续开展环保法实施年活动，形成更大声势和影响，推动环保执法从宽松软走向严紧硬。会议首先听取了环境保护部有关司局汇报本领域环境经济形势、存在问题和下半年工作思路，汇报2017年上半年环保重点事项督查落实情况。

生态环境损害赔偿、环境保护税法实施等改革工作都要抓紧推进。实施好大气重污染成因与治理攻关项目，落实水专项十三五规划。西湾水厂二级保护区范围内上游的工农场镇老陶瓷厂宿舍的生活污水未接入城市污水管网。

液化站搬迁历经十年之久，因历史遗留原因一直未成功完成搬迁。在启动棚户区改造之前，今年5月，利州区政府投资53万元，针对这一宿舍区新建生活污水收集池1座，铺设污水管网400米，生活污水全面收集后通过两台潜水泵泵至污水主管网，进入城市污水处理厂集中处理。此外，社区6个人专门负责嘉陵江水源地保护区内的巡查，9个保洁人员专门负责嘉陵江水源地保护区内的保洁。感觉责任更大了，因为我们吃的水都是嘉陵江里面的。

自长江经济带饮用水水源地环境执法专项行动开展以来，广元市全面排查集中式饮用水水源地存在的环境问题，研究制定了切实可行的整改方案，分解落实整改任务，明确整改完成时限，层层压实责任。1 分解任务，落实责任，加快推进整改去年5月，环境保护部下发《关于开展长江经济带饮用水水源地环境保护执法专项行动(2016~2017年)的通知》后，广元市即组织开展嘉陵江城市集中式饮用水水源地的排查

环境保护部环境监察局工作人员向记者介绍，此次约谈的4个地区，就是在巡查过程中发现了其整改过程中存在问题。在7月14日环境保护部召开的新闻通气会上，环境监察局局长田为勇向记者介绍，根据3个月强化督查情况看，存在以上4类问题企业共占发现存在问题企业总数的80.7%。找出问题、梳理分析的同时，个别企业仍然存在法律意识淡薄的情况同样不容忽视。针对大量中小企业特别是一些散乱污企业排查困难问题，环境保护部利用卫星遥感技术划分2+26城市热点网格(33公里)36793个，精细筛选出的3602个热点网格污染物排放量占比约为整个区域的80%。

但强化督查取得的成效并不止于此。另一个值得关注的数字，是在违法企业中存在挥发性有机物(VOCs)治理问题的企业为2404家。监控数据超标以及热点网格的具体信息等内容第一时间推送到督查组和当地环保部门，使执法更有针对性，大大提高了监管执法的工作效率。根据前四次巡查情况，前四期督办问题共2178个(突出问题1130个，散乱污问题1048个)，可销号的1487个，占比68.3%。

为保障工作的连续性，此次强化督查还在环保领域首创了压茬轮换制度，即每次轮换时，都由前一组的4名同志与之后一组的4名同志共同工作一周时间，以便对前期所掌握的情况和经验进行交接。散乱污企业多存在没有环保审批手续、废气直排污染环境等问题，对空气质量的影响相对较大。

无论何时何地，三无企业都不应该有生存空间。28个城市，涉及京津冀地区及传输通道。

5600名执法人员将分批次入驻，保证被督查城市一年内接受25轮次强化督查。这背后，强化督查发挥了重要作用。为此，环境保护部决定在全国范围内一共抽调5600名精兵强将组成督查组，各督查组组长均由经验丰富的一线环境执法人员担任。一方面用创新的工作机制指挥和指导精兵将强们的督查工作，促进了其能力的提升，另一方面精准执法和科学执法则使强化督查事半功倍。弄虚作假、阻扰执法甚至暴力抗法等行为，正说明了个别地区环境执法环境的恶劣。为确保突出问题得到解决，传导治污压力，环境保护部还每日发布环境违法典型案例，对环境违法行为予以公开曝光，并对一些好的典型进行公开表扬，通过以案说法，推动形成环境守法的良好氛围。

以新环保法4个配套办法执行情况为例，2017年4月和5月，2+26城市执行案件数比2016年同期分别增长了129%和237%。而京津冀地区4月的PM2.5浓度也低于往年。

舆论注意到，因督查整改进度缓慢、整改工作滞后、整改工作推进缓慢和整改组织不力，目前已经有河北省衡水市、山东省淄博市、河南省荥阳市、山西省长治国家高新技术产业开发区等4地政府主要负责同志被环境保护部约谈。每8人一组负责一个地市，每两周进行一次轮换。

同时，环境保护部每月派出巡查组，各司局领导带队对28个城市开展为期一周的巡查，主要负责对督办问题整改情况进行现场核实，逐一对账销号。全国陆续开展交叉执法。

其中，突出问题销号710个，占比62.8%;散乱污问题销号777个，占比74.1%。田为勇表示，环境保护部对此一直持不变的态度，那就是发现一起严肃处理一起。强化督查的目标是依法解决突出的环境问题，把党中央、国务院已经明确部署的大气污染防治各项任务抓实、抓细、抓好，加快推进京津冀及周边地区空气质量改善。坚持问题导向，哪里有问题就到哪里监督检查，并且扭住问题不放，直到问题得到解决。

数据显示，4月北京市PM2.5浓度为53微克/立方米，低于去年68微克/立方米的水平。强化督查开创的交叉执法、异地执法新模式在全国起到了很好的示范作用。

按照法律要求，该移交刑事司法的要移交，该行政处罚的要处罚。治污压力层层传导下沉。

优化督查机制 精兵强将实施精准打击可以肯定，从今年4月开始，2+26作为关键词，将成为环境保护的重要元素贯穿于之后一年的大气污染防治工作始末。公众相信和期待，在9个月之后，这份蓝天保卫战的成绩单上内容会更丰满，战果会更辉煌。

回答记者提问时，田为勇表示，监控显示高架源企业从今年1月800多家生产恢复到900多家，这有力证明了大企业没有受到强化督查的影响。众所周知，VOCs是臭氧的主要原材料，而进入5月以来，京津冀及周边地区很多地方的首要污染物正是臭氧。督查工作部署会上，环境保护部副部长翟青代表时任环境保护部部长陈吉宁对强化督查提出要求。与没有采取强化督查的前几月相比，北京及京津冀区域的PM2.5浓度同样呈下降趋势。

3个月时间，20481家违法企业，强化督查打击了环境违法行为，改善了环境质量，创新了工作机制。一批企业的环境违法行为被查处，一些环境违法问题集中的地区被点名，一些整改不力的政府被约谈。

而强化督查发现问题转交地方处理要求地方按时反馈的工作机制，更是进一步发挥了地方政府、相关部门和公众的积极性。河北省石家庄市富村镇、高邑镇有各类小型铸造厂60多家;山东省菏泽市郓城县丁里长镇、郭屯镇、侯咽集镇等乡镇分散着200余家塑料颗粒厂;山西省太原市晋源区有各类小型家具生产企业约70家，木器加工小作坊100余家从通报情况看，虽规模不大，但散乱污企业聚集程度较高，为何难禁、难管?究其原因无外乎是地方政府错误地依赖支柱产业，转型升级慢，对企业的监管也不够到位。

按照环境保护部要求，以今年9月为限，强化督查发现的所有散乱污集群，如不能升级改造必须关闭，如工作推进不利，将追究企业和政府的共同责任。3个月前，从全国抽调的首批224名环境执法人员整装出发，开始对京津冀及周边传输通道2+26城市开展第一轮大气污染防治强化督查。

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